2021年，昆山外貿(mào)表現(xiàn)著實(shí)讓人眼前一亮。

1月19日下午，昆山海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)，2021年昆山市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1066.1億美元，同比增長22.8%，首次突破千億美元大關(guān)，約占全省進(jìn)出口總額的13.2%。同時，自去年9月份起，昆山進(jìn)出口總額成功實(shí)現(xiàn)“四連跳”——連續(xù)4個月刷新月度歷史峰值，外貿(mào)發(fā)展逆勢而上，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。

放在更高的坐標(biāo)系觀察，昆山在不斷比學(xué)趕超。全年進(jìn)出口規(guī)模不僅穩(wěn)居全國縣級市首位，更超過了全國96.9%的地級市。從自身發(fā)展趨勢來看，昆山始終在與時間賽跑。從1995年首破50億美元、2003年破100億美元到2010年破800億美元大關(guān)，再到2021年直接晉級成為“外貿(mào)千億之城”，昆山用數(shù)據(jù)證明了全國百強(qiáng)縣之首的實(shí)力與潛力。

然而，這一路走來并非坦途。在新冠疫情與中美貿(mào)易摩擦不利影響下，外貿(mào)增長乏力，原材料價格上漲，海運(yùn)貨柜短缺、運(yùn)費(fèi)上漲，以及缺工等問題，無一不為外貿(mào)發(fā)展帶來沖擊。

那么，昆山外貿(mào)能夠逆勢而上，其中的增長“力”從何而來？

外貿(mào)是暢通“雙循環(huán)”的關(guān)鍵支點(diǎn)，是推動昆山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)與基本盤。厚植對外開放優(yōu)勢，昆山加速與全球經(jīng)濟(jì)“共舞”。去年，在全球貿(mào)易投資低迷的大背景下，昆山面對充滿不確定性的發(fā)展環(huán)境，外貿(mào)進(jìn)出口展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力。

幾組數(shù)據(jù)足以佐證。2021年，昆山一般貿(mào)易方式進(jìn)出口1614億元，同比增長22.6%，占外貿(mào)總值的23.4%，占比提升1.5個百分點(diǎn)。加工貿(mào)易和保稅物流分別進(jìn)出口3391.5億元和1861.7億元，合計(jì)同比增長12.9%，占比76.3%。昆山對美國、歐盟、中國臺灣、東盟和韓國分別進(jìn)出口1472.5億元、1056.3億元、951.6億元、887.9億元和410.7億元，同比增長13.4%、20.5%、16.3%、28.5%和8.7%，合計(jì)占我市外貿(mào)總值的69.4%。同期，昆山對RCEP其他成員國進(jìn)出口2022.4億元，同比增長11.5%，占比29.4%；對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口1423.1億元，同比增長27.4%，占比20.7%。民營企業(yè)進(jìn)出口2002.9億元，同比增長70.3%，較我市整體增速高55.6個百分點(diǎn)，占外貿(mào)總額的29.1%。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)出口4878.6億元，同比增長1.2%，占比70.9%。我市出口機(jī)電產(chǎn)品4238.7億元，同比增長15.4%，占出口總額的92.6%。其中，筆記本電腦、手提式電動工具、印刷電路和集成電路分別出口1391.7億元、140.5億元、122億元和117億元，同比增長27.1%、52.2%、23.5%和92.9%……

一系列數(shù)據(jù)表明，昆山外貿(mào)在充分預(yù)估困難挑戰(zhàn)的同時，持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大貿(mào)易“朋友圈”，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極梳理好外貿(mào)發(fā)展相關(guān)利好因素，保持戰(zhàn)略定力，盡可能突破外部阻力，為要素流動打開通路、疏通堵點(diǎn)，為國內(nèi)國際雙循環(huán)找到牢固支點(diǎn)，與時間賽跑、與危機(jī)較量，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易質(zhì)量穩(wěn)步提升。

雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是昆山外貿(mào)加速發(fā)展的底氣所在。

去年9月16日，昆山掀起新一輪投資加碼熱潮：2021昆山市臺資重大項(xiàng)目簽約開工活動舉行，36個臺資重大項(xiàng)目集中簽約開工，其中開工項(xiàng)目12個，總投資額216億元，簽約項(xiàng)目24個，總投資額300億元。這既是昆山深入落實(shí)蘇州市委、市政府決策部署，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向、擴(kuò)大有效投入的成果展示，更是我市加快建設(shè)新城市、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、布局新賽道，推動昆臺深度融合發(fā)展的重要舉措。

作為臺商投資最活躍、臺資企業(yè)最密集、臺商臺胞融入程度最高的城市之一，昆山多年來高效集聚兩岸產(chǎn)業(yè)資源，持續(xù)放大合作載體功能，推動昆臺融合發(fā)展邁向更深層次、更廣范圍、更高水平，助力企業(yè)精耕“試驗(yàn)田”、奔涌“新動能”，創(chuàng)新舉措不斷。

“我們?nèi)ツ晖赓Q(mào)一線進(jìn)出口額同比增長14.43%。隨著線上教育、居家辦公需求增加，筆電產(chǎn)品出口量也隨之增加。”仁寶資訊工業(yè)（昆山）有限公司關(guān)務(wù)陳芳介紹，疫情之下，“宅經(jīng)濟(jì)”成為拉動外貿(mào)的新增長點(diǎn)，企業(yè)準(zhǔn)確把握時代發(fā)展脈搏，開展全球維修業(yè)務(wù)，不僅增加了利潤，還有力提升了生產(chǎn)水平和品控能力，贏得了客戶信任，拓展了新訂單。“通過全球維修業(yè)務(wù)的開展，不僅提升了客戶滿意度，也讓我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品良率不斷提升，訂單蜂擁而來。”陳芳說。

在昆山，這種對外貿(mào)新動能的探索正在迅速生發(fā)。

近兩年，三一重機(jī)在昆發(fā)展動作頻頻。去年6月，三一重磅推出新一代SY375IDS智能挖掘機(jī)，多項(xiàng)技術(shù)為國內(nèi)首創(chuàng)，其額定功率為同類型產(chǎn)品最強(qiáng)，同時可進(jìn)行5G遠(yuǎn)程操控。去年10月，企業(yè)研發(fā)制造基地項(xiàng)目建成投用，規(guī)劃在5年內(nèi)將昆山三一產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為千億級總部及研發(fā)基地、打造成為中國智能制造示范園區(qū)。今年1月，三一首臺300噸級電驅(qū)正鏟超大挖——SY2600E正式下線，再次實(shí)現(xiàn)超大挖領(lǐng)域的技術(shù)突破……

“2021年，三一重機(jī)在工程基建板塊實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)翻番，挖掘機(jī)出口量近29000臺，與旋挖鉆機(jī)銷量雙雙創(chuàng)下歷史新高，企業(yè)裝載機(jī)出口量實(shí)現(xiàn)同比較大幅度增長?！比恢貦C(jī)有限公司國際營銷副總經(jīng)理王旭介紹，作為集團(tuán)最大的核心事業(yè)部，三一重機(jī)面對全球疫情、運(yùn)費(fèi)增長等不利因素，持續(xù)擴(kuò)大品牌在海外市場影響力，因地制宜調(diào)整產(chǎn)品的適應(yīng)性及性價比，最終交出企業(yè)進(jìn)出口總額18億美元、同比增長71.4%的優(yōu)異成績單。

集結(jié)大項(xiàng)目，才能激發(fā)新活力?？v觀去年新落地項(xiàng)目，這樣的“三一”現(xiàn)象并不鮮見。數(shù)據(jù)顯示，去年我市引進(jìn)超3000萬美元（含）外資項(xiàng)目28個，超1億元內(nèi)資項(xiàng)目89個；總投資110億元的立臻智能終端、18億美元的友達(dá)新型顯示面板兩個百億級項(xiàng)目順利落地，為壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大動能。

在不確定、不穩(wěn)定的外部環(huán)境中，昆山緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”和“集聚新動能”兩條主線，深化“放管服”改革，擦亮“昆如意”營商服務(wù)品牌，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，深化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤駐點(diǎn)服務(wù)機(jī)制，扎實(shí)開展“招商護(hù)商服務(wù)月”活動，對激發(fā)外貿(mào)市場主體活力和發(fā)展的內(nèi)生動力尤為關(guān)鍵。

在我市舉辦的2020年國際經(jīng)貿(mào)新形勢主題宣講會上，一篇題為《中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系展望和RCEP自貿(mào)時代》的解讀文章引起在座不少企業(yè)家的興趣與熱議。不少企業(yè)家表示，在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定正式生效前學(xué)習(xí)了解，有助于企業(yè)最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，盡享政策紅利，幫助企業(yè)在國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局下，提升外貿(mào)競爭力，做大做強(qiáng)海外市場。

事實(shí)上，圍繞國家、省、市出臺的一系列穩(wěn)外貿(mào)政策，昆山結(jié)合工作實(shí)際，逐一研究，制定落實(shí)了一批暖企惠企措施。

市商務(wù)局持續(xù)開展“招商護(hù)商服務(wù)月”活動，傾聽企業(yè)訴求、對接政策需求、協(xié)調(diào)要素保障，常態(tài)化做好掛鉤駐點(diǎn)服務(wù)企業(yè)工作，不斷完善全要素保障、全過程服務(wù)、全天候響應(yīng)機(jī)制，持續(xù)營造支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，去年共走訪企業(yè)7557家次，收集各類問題2085個，問題解決率達(dá)90%。

昆山海關(guān)通過推廣無紙化申報、系統(tǒng)自動智能審核申報數(shù)據(jù)、信用簽證及企業(yè)端自助打印等一系列不見面簽證服務(wù)措施，不斷優(yōu)化通關(guān)流程，簡化報關(guān)手續(xù)，數(shù)百家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了辦公室錄入、后臺秒審核通過、自助打印證書、證書數(shù)據(jù)當(dāng)天同步至進(jìn)口國海關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+簽證”純數(shù)據(jù)簽證模式。一系列措施，為服務(wù)相關(guān)企業(yè)國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通提供了保障。

昆山海關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，針對昆山口岸目的地檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量迅速攀升、進(jìn)口工業(yè)品樣品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)增多的實(shí)際情況，海關(guān)成立工作專班，利用現(xiàn)有監(jiān)管場所開辟集中查檢專用場地，配備專業(yè)檢測設(shè)備，便利企業(yè)實(shí)時申請、預(yù)約查驗(yàn)。針對汽車、IT等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，昆山海關(guān)開通“綠色通道”，將“貨等人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭说蓉洝保瑢?shí)現(xiàn)貨物隨到隨查，保障芯片等生產(chǎn)線急需生產(chǎn)料件快速驗(yàn)放。在該模式下，每組關(guān)員單日檢驗(yàn)量較傳統(tǒng)模式增加8票，適用商品查檢作業(yè)時間由2天縮短到1.5小時，轄區(qū)580余家企業(yè)受惠。

近年來，我市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，持續(xù)推進(jìn)招商護(hù)商服務(wù)機(jī)制、政府專員“215”行動機(jī)制、“5A”級人才科創(chuàng)服務(wù)機(jī)制、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建機(jī)制、“寬嚴(yán)相濟(jì)”執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，開展零距離服務(wù)，做到“有求必應(yīng)、無事不擾”；開設(shè)昆山12345“人才科創(chuàng)服務(wù)專線”“臺胞服務(wù)專線”“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專線”“營商環(huán)境投訴專線”，全天候、全要素、全方位響應(yīng)企業(yè)訴求；出臺規(guī)范政商交往正面清單制度，促進(jìn)全市政商良性互動、規(guī)范互動、共贏互動；建立營商環(huán)境通報制，倒逼政策落實(shí)、服務(wù)改進(jìn)、執(zhí)法規(guī)范；打響“昆如意”營商服務(wù)品牌，讓外商外企投資興業(yè)“零障礙、零等待”，生產(chǎn)經(jīng)營“最舒心、最如意”，推動廣大企業(yè)積極融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)。