對(duì)話強(qiáng)縣書記︱蘇州市委常委、昆山市委書記周偉:凝心聚力打造中國(guó)式現(xiàn)代化的縣域示范
新江蘇客戶端·中國(guó)江蘇網(wǎng)
編者按
郡縣治,天下安。習(xí)近平總書記指出:“縣一級(jí)承上啟下,要素完整,功能齊備,在我們黨執(zhí)政興國(guó)中具有十分重要的作用,在國(guó)家治理中居于重要地位?!比鎸W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇提出的“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范”的重大要求,深度探尋縣域發(fā)展密鑰和善治之道,尤具深刻意義與特殊價(jià)值。
從“昆山之路”到“張家港精神”,從擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣到新型城鎮(zhèn)化,從城市群經(jīng)濟(jì)帶到區(qū)域一體化,縣域始終是江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石,也是新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。習(xí)近平總書記對(duì)江蘇提出了“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范”的重大要求,為此,新華日?qǐng)?bào)社聯(lián)合江蘇省委研究室、江蘇省發(fā)展改革委、新江蘇客戶端、中國(guó)江蘇網(wǎng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”江蘇學(xué)習(xí)平臺(tái)共同組成調(diào)研組,啟動(dòng)“何以示范·強(qiáng)縣解碼——江蘇縣域發(fā)展調(diào)研行融媒體行動(dòng)”,沉浸式探析江蘇縣域高質(zhì)量發(fā)展的“韌性密碼”,既解過(guò)去發(fā)展之道,也謀未來(lái)發(fā)展之策。即日起,新江蘇客戶端、中國(guó)江蘇網(wǎng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”江蘇學(xué)習(xí)平臺(tái)等同步推出系列全媒體報(bào)道,敬請(qǐng)關(guān)注。
昆山,經(jīng)濟(jì)總量十年內(nèi)連跨3000億元、4000億元、5000億元臺(tái)階,不僅成為全國(guó)首個(gè)GDP突破5000億元的縣級(jí)市,更是在綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化等方面創(chuàng)造縣域發(fā)展的多個(gè)“第一”。
從守著“蘇州城外半碗飯”過(guò)窮日子到連續(xù)19年位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首,昆山一次次勇闖“無(wú)人區(qū)”,創(chuàng)造了“走在前、做示范”的縣域發(fā)展奇跡。“何以示范·強(qiáng)縣解碼——江蘇縣域發(fā)展調(diào)研行融媒體行動(dòng)”走進(jìn)昆山,對(duì)話蘇州市委常委、昆山市委書記周偉,解碼昆山的“示范”之道。
記者:剛剛過(guò)去的2023年,昆山“成績(jī)單”如何,交出了一份什么的答卷?
周偉:從現(xiàn)在的收官成績(jī)來(lái)看,還是非常亮眼的。第一,規(guī)上工業(yè)在突破1萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上又上一個(gè)千億級(jí)臺(tái)階,從10810億元到11433億元。第二,2023年外貿(mào)進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)10.3%的增長(zhǎng)。這兩個(gè)數(shù)字支撐了昆山“穩(wěn)中有進(jìn)”的面貌,體現(xiàn)了昆山“壓艙石”的作用。
企業(yè)矩陣方面,昆山新增兩家千億級(jí)的企業(yè)。目前全市共有3家千億級(jí)企業(yè)、10家百億級(jí)企業(yè)、125家十億級(jí)企業(yè)、1083家億元級(jí)企業(yè),還包括2678家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。牽引昆山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)矩陣是昆山的看家本領(lǐng)、傳家寶,為昆山經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。另外,我們的高新技術(shù)企業(yè)突破3000家,占蘇州市五分之一。
記者:2023年昆山外貿(mào)創(chuàng)下歷史新高,請(qǐng)問(wèn)“風(fēng)景獨(dú)好”的秘訣是什么?
周偉:2023年,昆山外貿(mào)進(jìn)出口首次突破7000億元,達(dá)到7610.6億元,同比增長(zhǎng)10.3%,創(chuàng)歷史新高。外貿(mào)進(jìn)出口上升到全國(guó)城市第13位,比去年上升兩個(gè)名次。
我們預(yù)測(cè)到2023年會(huì)遇到大的挑戰(zhàn),特別是企業(yè)可能會(huì)面臨訂單問(wèn)題,所以提前開展了“保要素、爭(zhēng)訂單、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”企業(yè)大走訪活動(dòng)。
為幫助企業(yè)在全球搶到更多訂單,昆山組建專門隊(duì)伍實(shí)施“投產(chǎn)搶單、減損搶單、訂單搶單、感情搶單、總部搶單”五個(gè)搶單行動(dòng)。2023年,我們組織開展海外招商“百團(tuán)大戰(zhàn)”,全年實(shí)際使用外資16.6億美元,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的151%。
與此同時(shí),我們致力服務(wù)創(chuàng)新。企業(yè)最關(guān)心的是效率,昆山海關(guān)聚焦企業(yè)快速通關(guān)的需求,率先啟動(dòng)綜保區(qū)“一區(qū)多片、片區(qū)直通”海關(guān)驗(yàn)放新模式,大幅降低貨物通行時(shí)間,為區(qū)內(nèi)企業(yè)每年節(jié)約1000多萬(wàn)元物流成本。
記者:您曾在二十大“黨代表通道”上講過(guò),產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)抢ド阶畲蟮膬?yōu)勢(shì)。2023的好成績(jī),是否得益于此?
周偉:產(chǎn)業(yè)鏈確實(shí)是昆山最大的底氣。近年來(lái),我們緊扣“專業(yè)”“特色”“創(chuàng)新”這3個(gè)關(guān)鍵詞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,圍繞明確主攻方向,用專業(yè)的人和專業(yè)的眼光實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
昆山始終有憂患意識(shí),越是風(fēng)光好的時(shí)候,憂患意識(shí)就越強(qiáng)。昆山一步一步走來(lái),就是不斷向前而看、向遠(yuǎn)而攀,追蹤產(chǎn)業(yè)前沿,一代一代產(chǎn)業(yè)才能跟上時(shí)代步伐。
昆山有三次產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。第一次,昆山把握電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),至今保持著全球筆記本電腦“三分天下有其一”的份額。第二次是抓住手機(jī)智能終端發(fā)展機(jī)遇,贏得十多年的黃金發(fā)展期,形成7000億元規(guī)模的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前,元宇宙作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高級(jí)形態(tài),正推動(dòng)新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新,加速驅(qū)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)邁向3.0時(shí)代,預(yù)計(jì)新一代智能穿戴產(chǎn)品將在兩三年內(nèi)走進(jìn)日常生活,為我們帶來(lái)萬(wàn)億級(jí)規(guī)模的第三次機(jī)遇。
昆山提出連續(xù)3年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值每年要上一個(gè)千億級(jí)臺(tái)階,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,持續(xù)深化“2+6+X”產(chǎn)業(yè)布局?!?”即新一代電子信息、高端裝備制造兩大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);“6”即新顯示、新智造、新醫(yī)療、新能源、新材料、新數(shù)字等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),都是在朝千億級(jí)規(guī)模發(fā)展;“X”即以元宇宙、先進(jìn)計(jì)算等為代表的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
記者:昆山是如何讓產(chǎn)業(yè)鏈成為“制勝法寶”的?
周偉:產(chǎn)業(yè)是由企業(yè)、人才與技術(shù)構(gòu)成的。為了不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們一直緊盯位于世界信息技術(shù)領(lǐng)域頭部的企業(yè),如去年引進(jìn)的HPE昆山國(guó)際數(shù)字創(chuàng)新谷、微軟中國(guó)工業(yè)元宇宙應(yīng)用中心、Oracle(甲骨文股份有限公司)等。
這些企業(yè)為什么要到昆山來(lái)?我相信他們選擇城市的標(biāo)準(zhǔn)不僅是優(yōu)惠的政策,而是要尋找真正能和自己對(duì)話的城市,找到適合自己生長(zhǎng)的土壤。我們與企業(yè)的關(guān)系,第一步是“相識(shí)”,再通過(guò)雙方專業(yè)的交流“相知”,最后是“相戀”,他們知道,在這片土壤上很快就能生根并開花結(jié)果。
大家知道瑞士巧克力非常有名,但瑞士并不生產(chǎn)可可,它是典型的“無(wú)中生有”。昆山不生產(chǎn)咖啡豆,通過(guò)研究企業(yè)需求,加上很好的政策賦能,我們吸引了包括星巴克、路易達(dá)孚、三井物產(chǎn)等世界級(jí)頭部的咖啡企業(yè)投資,現(xiàn)在昆山囊括全國(guó)近60%的生豆烘焙量,這也是通過(guò)“無(wú)中生有”構(gòu)建出的新咖啡產(chǎn)業(yè)鏈。
昆山有一句話叫“全生命周期服務(wù)”。從企業(yè)落地昆山到后續(xù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)以及產(chǎn)品創(chuàng)新環(huán)節(jié),只要企業(yè)“所想”,政府就能“所做”。昆山有個(gè)“馬上辦”服務(wù)中心,創(chuàng)新推出“1357”快速辦理機(jī)制,即辦事項(xiàng)1個(gè)工作日、一般事項(xiàng)3個(gè)工作日、聯(lián)辦事項(xiàng)5個(gè)工作日、疑難事項(xiàng)7個(gè)工作日。我們還優(yōu)化完善全鏈代辦服務(wù)模式,創(chuàng)出了重點(diǎn)項(xiàng)目“三天辦四證”“一天發(fā)五證”的速度。其次,為了幫助企業(yè)留住客戶、提升信心,昆山搭建“企業(yè)會(huì)客廳”沙龍,幫助企業(yè)融入相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈,打開新的渠道。
記者:產(chǎn)業(yè)發(fā)展,離不開高層次人才,昆山是如何強(qiáng)化人才這一“第一資源”優(yōu)勢(shì)的?
周偉:昆山有個(gè)“清華現(xiàn)象”,現(xiàn)在有300多位清華校友在昆山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),昆山已有150多家清華校友企業(yè),如維信諾、清陶能源等科技型企業(yè),技術(shù)都起源于清華大學(xué)。我們還成立了全國(guó)第一家縣級(jí)的清華校友會(huì),集聚了更多的校友人才。
昆山有很多人才項(xiàng)目,如祖沖之人才計(jì)劃,每年都要發(fā)布擂臺(tái)招引人才揭榜掛帥各類科研項(xiàng)目。再如頭雁計(jì)劃,南策文院士團(tuán)隊(duì)就獲得了首批“頭雁人才”及團(tuán)隊(duì)的1億元項(xiàng)目資助,現(xiàn)在已經(jīng)為昆山培育了市值超過(guò)200億元的固態(tài)鋰電池獨(dú)角獸企業(yè)。現(xiàn)在,國(guó)家重大人才計(jì)劃昆山有170多位,我們自己培育了50多位,柔性引進(jìn)了120多位,為昆山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展起到了有效支撐作用。
我們還謀劃了40個(gè)特色專業(yè)創(chuàng)新園區(qū),明確各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)最前沿,招引頭部的領(lǐng)軍人才,建設(shè)一流的科創(chuàng)載體。
記者:2024年對(duì)昆山來(lái)說(shuō)是個(gè)特殊的年份,這一年是習(xí)近平總書記寄予昆山“勾畫現(xiàn)代化目標(biāo)”殷殷囑托15周年,也是昆山撤縣設(shè)市35周年,站在這樣的時(shí)代節(jié)點(diǎn)上,昆山有什么新的謀劃?
周偉:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。昆山區(qū)位條件優(yōu)越、制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,具有廣闊的市場(chǎng)空間、旺盛的創(chuàng)新需求、豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和完備的產(chǎn)業(yè)配套。我們將從3個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新。昆山有950家、產(chǎn)值超1600億元的傳統(tǒng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈群。我們將推動(dòng)消費(fèi)電子向汽車電子拓展升級(jí)、傳統(tǒng)汽車零部件向新能源汽車核心部件轉(zhuǎn)型發(fā)展,開辟新的賽道。
二是從手機(jī)為代表的智能終端向以AR、VR為代表的智能穿戴延伸布局。我們要推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體向萬(wàn)億級(jí)邁進(jìn)。
三是要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前,昆山高新技術(shù)企業(yè)增至3072家、占蘇州1/5、全省1/15,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至59.5%,成為全國(guó)首批創(chuàng)新型縣(市),未來(lái)要往更高的目標(biāo)發(fā)展。
結(jié)合黨的二十大精神,昆山提出要凝心聚力打造中國(guó)式現(xiàn)代化的縣域示范?!耙恢Κ?dú)秀不是春,百花齊放春滿園?!比珖?guó)有1800多個(gè)縣市,我們既要自己做好,還要做示范,為縣域現(xiàn)代化探出一條路,對(duì)此,我們有條件、有基礎(chǔ)、更有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
聯(lián)合調(diào)研組:
總策劃 雙傳學(xué) 顧雷鳴
總執(zhí)行 焦建磊 林康 杭春燕
成員 呂潤(rùn)洲 張嘯 戴軍農(nóng) 許海燕 柏麗娟 燕鈺 胡秋陽(yáng) 費(fèi)念渠 高波
圖片 昆山市融媒體中心
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